2018年，淄川區(qū)良好天數(shù)和綜合指數(shù)兩大指標歷史上首次超過全市平均水平，生態(tài)淄博建設和環(huán)境空氣質量年度考核雙雙位列全市第一。今年5月份，其大氣環(huán)境質量和水環(huán)境質量考核雙雙列全市第一。作為一個轄區(qū)內有近5000家企業(yè)的老工礦區(qū)，能取得如此“戰(zhàn)果”，讓人驚嘆！6月25日，淄博環(huán)保世紀行2019年集中采訪活動拉開序幕，第一站就來到了淄川區(qū)，探尋其環(huán)境治理成效顯著背后的秘密。

現(xiàn)代科技成監(jiān)管最大武器

依托資源起步的經濟體系，給淄川區(qū)帶來了結構性污染重、產業(yè)布局分散、資源能源消耗大、生態(tài)環(huán)境欠賬多的問題。作為老工礦區(qū)，這里環(huán)境形勢嚴峻，是全市乃至全省環(huán)境監(jiān)管治理的艱困區(qū)域。生態(tài)環(huán)境部門存在人員缺乏、基層監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管手段單一等問題，一直是影響淄川實施環(huán)境監(jiān)管的短板。

“這個地方實時報警及網(wǎng)格報警都持續(xù)一段時間，PM2.5、PM10、SO2多參數(shù)超標?！?月25日上午，當世紀行采訪團走進淄川區(qū)環(huán)境監(jiān)控中心后，淄川區(qū)城市大氣質量智慧管控系統(tǒng)工作人員現(xiàn)場介紹了該平臺運行機制——當某個網(wǎng)格內出現(xiàn)污染情況后，監(jiān)察大隊會聯(lián)合鎮(zhèn)辦及網(wǎng)格員共同討論近一段時間網(wǎng)格內污染情況，并現(xiàn)場對污染情況進行尋找及確認，找到持續(xù)污染源后監(jiān)察大隊會責令其整改，并針對不同污染源給出針對性的整改意見。這時，大家才真正明白他們實施環(huán)境監(jiān)管的最大武器，就是現(xiàn)代化科學技術。

324個小網(wǎng)格打通“最后500米”

耗資600余萬元，歷時2個月建設，淄川區(qū)城市大氣質量智慧管控系統(tǒng)是淄川區(qū)針對當前空氣質量污染防治特點及需求，在充分借鑒生態(tài)環(huán)境部熱點網(wǎng)格監(jiān)管經驗及技術規(guī)范基礎上建設的。通過淄川區(qū)氣象站及鳳凰山站點周邊9個熱點網(wǎng)格內布署31臺六參數(shù)設備、2臺移動設備，從而能夠覆蓋淄川區(qū)建成區(qū)及周邊區(qū)域324個小網(wǎng)格。

該項目利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術，進一步融合衛(wèi)星遙感、高密度監(jiān)測設備氣象、工業(yè)生產、互聯(lián)網(wǎng)等跨行業(yè)大數(shù)據(jù)資源，對熱點網(wǎng)格污染物濃度進行實時匯總跟蹤，將報警區(qū)域從3千米*3千米的大網(wǎng)格精確到了500米*500米的小網(wǎng)格。從而為淄川區(qū)提供大氣污染熱點網(wǎng)格智能監(jiān)管服務，建立數(shù)字化、客觀網(wǎng)格大數(shù)據(jù)分析、決策、管理、防控平臺，標本兼治，切實解決環(huán)境治理的“最后500米”問題。

今年4月1日試運行至今，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題646起，其中實時報警環(huán)境問題388起，網(wǎng)格報警環(huán)境問題258起。發(fā)現(xiàn)及處理環(huán)境違法問題400余起，現(xiàn)場巡查及反饋600余次。

網(wǎng)格化監(jiān)管體系更健全

早在2012年10月，淄川區(qū)環(huán)境監(jiān)控中心的建設和運行，就成為了全市首家按照一級標準建設的區(qū)縣級在線監(jiān)控平臺，通過采用數(shù)據(jù)、視頻傳輸?shù)娜涣Ⅲw現(xiàn)代監(jiān)管方式，豐富和完善了全區(qū)環(huán)境執(zhí)法管理手段，開始實現(xiàn)對重點污染源企業(yè)由過去人工監(jiān)管向數(shù)字化、科技化和高效化管理的轉變。近年來，淄川區(qū)持續(xù)加強科技創(chuàng)新，深化推進“兩網(wǎng)三系統(tǒng)”智慧環(huán)保建設，建成重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)、空氣自動監(jiān)測網(wǎng)、機動車尾氣監(jiān)控系統(tǒng)、城市大氣質量智慧管控系統(tǒng)和重點流域自動監(jiān)控系統(tǒng)，初步建成覆蓋全區(qū)13個鎮(zhèn)辦、173家重點污染點源、3條河流（水庫）、324個熱點網(wǎng)格的數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡，構筑起了全域全時的環(huán)保監(jiān)控監(jiān)測體系，健全完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

與此同時，淄川區(qū)成立13個區(qū)級巡查督查組下沉到鎮(zhèn)辦，“一對一”駐點督政查企，對各類環(huán)保問題，做到即查即改、限期督辦。建成“區(qū)、鎮(zhèn)、片、村”四級環(huán)保網(wǎng)格，配備專職環(huán)保網(wǎng)格員730人，真正以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新補齊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管短板。

高素質網(wǎng)格員堅實網(wǎng)格監(jiān)管

為了全面提升網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設水平，區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門也是各顯神通。6月26日世紀行采訪團一行趕赴周村，從淄博市生態(tài)環(huán)境局周村分局了解到，他們是從網(wǎng)格員這支專職隊伍上下力氣，為推進全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效發(fā)展提供堅實的人員力量基礎。

據(jù)了解，按照“人員明確、職責明確、薪酬明確、考核明確、獎懲明確”的標準要求，周村區(qū)建立專職網(wǎng)格員工作機制，全區(qū)統(tǒng)一招聘配備了100名40周歲以下、大專以上學歷專職環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員，統(tǒng)一制定全區(qū)網(wǎng)格員管理制度和績效考核辦法，統(tǒng)一建立網(wǎng)格員創(chuàng)先評優(yōu)和淘汰退出等獎懲措施，統(tǒng)一組織開展網(wǎng)格員業(yè)務學習培訓，規(guī)范了網(wǎng)格員工作程序、激發(fā)了網(wǎng)格員工作斗志、提升了網(wǎng)格員能力素質。

27日在桓臺縣采訪中記者還了解到，該縣則積極推行鎮(zhèn)（街道）環(huán)保專職網(wǎng)格員輪崗交流工作，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格污染源實際，全部完成網(wǎng)格員輪崗交流工作，保證了網(wǎng)格監(jiān)管工作公平公正。通過各方不斷努力，桓臺在全縣建立了“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成了“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局。