1 分析目的

從市場需求，市場規(guī)模，政策解讀，市場特點，市場格局，企業(yè)切入和打法進行分析森林防火市場總體情況。為企業(yè)切入和戰(zhàn)術(shù)打法提供一定決策指導(dǎo)。

2 市場需求

2.1 需求痛點

森林火災(zāi)一旦發(fā)生，小則損失森林資源和個人財產(chǎn)，大則剝脫生命，危害生態(tài)。

隨著氣候變暖，森林資源日益增長，林內(nèi)可燃物載量持續(xù)增加，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，撲火難度不可想象，最近四川涼山大火更是導(dǎo)致30名年輕撲火隊員遇難，居民財產(chǎn)和森林資源損失不計其數(shù)。

如何防范于未然，如何盡可能減少悲劇的發(fā)生和資源的損失，是行業(yè)急需要解決的問題。

2.2 目前主要解決手段及問題

2.2.1 預(yù)防階段

1、 宣傳教育。通過互聯(lián)網(wǎng)手段如：官方公眾號和微博，宣傳碑，宣傳車，法律法規(guī)等手段宣傳教育加強全民防火意識。

2、 火險預(yù)警。通過各類氣象因子分析和會商，分析森林防火等級，各地方行政區(qū)分級上報。

問題：預(yù)警不及時，各地方行政區(qū)技術(shù)手段不統(tǒng)一，無法準(zhǔn)確預(yù)報。

3、 人工瞭望。通過在制高點建設(shè)人工瞭望搭，進行定時人工瞭望。

問題：森林地勢起伏，盲點較多；森林植物茂盛，無法穿透植物發(fā)現(xiàn)地面火情。由于需建設(shè)在較高地點，建設(shè)維護難度大，對瞭望人員的生命安全存在很大威脅；

4、 巡護。通過大量社招建立巡護團隊，定期巡山，發(fā)現(xiàn)人為火源。

問題：有很多人到不了的地方，盲點較多。

5、 無人機巡視。

通過無人機定時對林區(qū)進行查看，人工確認。

問題：林區(qū)面積大，無人機覆蓋時長要求高，目前旋翼無人機存在續(xù)航問題。固定翼無人機如攜帶機油，一旦故障墜毀將直接導(dǎo)致火災(zāi)。

6、 衛(wèi)星熱點。

通過衛(wèi)星監(jiān)測地面溫度，進行熱點報告。

問題：衛(wèi)星每日過境次數(shù)有限，熱點上報不及時，一般都在小時級別。由于衛(wèi)星高度以及當(dāng)前熱成像技術(shù)，低于百米級分辨率的火情無法識別。無法真正達到預(yù)防的目的。

7、 視頻監(jiān)控和煙火智能識別。

通過遠紅外和長焦可見光鏡頭搭載圖像識別智能算法。實時對林區(qū)進行條帶掃描成像，并通過人工智能圖像識別算法（深度學(xué)習(xí)以及圖像識別）進行實時的煙火識別，一旦發(fā)現(xiàn)疑似火情，實時推動圖片和視頻給用戶。此類產(chǎn)品也是人工智能和大數(shù)據(jù)趨勢催生的一類產(chǎn)品。

問題：和人工瞭望有類似問題。

由于單機造價較高（視頻監(jiān)控設(shè)備和普通安防設(shè)備不同，由于要求幾十公里外的高清晰度，一般可見光和紅外鏡頭成本都較高，同時由于整機都在森林制高點，對整機耐高溫，抗低寒有絕對高要求，同時防水防塵一般也得ip67以上），無法對林區(qū)進行全覆蓋，存在大量死角；

供電和網(wǎng)絡(luò)，林區(qū)由于山高路遠，地勢崎嶇，組網(wǎng)非常困難，一般都基于遠程無線網(wǎng)橋或者林區(qū)特殊頻率的電信網(wǎng)絡(luò)來就行數(shù)據(jù)傳輸，穩(wěn)定性和費用都是很大的考驗，同時對于供電系統(tǒng)，一般都基于太陽能供電，但對于北方氣候，一般中低成本的太陽能板和電池很難抗住低溫大雪氣候的考驗。冬天基本不可用。

人工智能發(fā)展程度限制，目前圖像識別需要大量的正負樣本經(jīng)過長時間的機器學(xué)習(xí)才能帶到一定程度的識別率，由于我國森林分布不均勻，一般集中在東北，西南地帶，南北差異大，樣本基本南北基本不可復(fù)制，導(dǎo)致樣本采集以及深度學(xué)習(xí)工作量巨大，短期類很難達到一個較高的識別水準(zhǔn)。

2.2.2 撲救階段

1、 人工撲救。這是目前的主要手段，但是可想而知，代價很大。

2、 基于GIS平臺的撲救指揮系統(tǒng)。通過火勢蔓延分析算法（國類外模型結(jié)合氣象因子，可燃物等）分析火勢發(fā)展趨勢。通過連接現(xiàn)場撲救設(shè)施如：GPS定位設(shè)備，對講設(shè)備，撲救指揮通訊車輛，醫(yī)療隊伍等實時掌控火災(zāi)現(xiàn)場情況進行遠程指揮和調(diào)度。

問題：就像四川大火，突然發(fā)發(fā)生爆燃，預(yù)測算法很難推測?；饎菀坏┤紵揭欢ǚ秶F(xiàn)場信號會受到嚴重干擾，gps信號，臨時組網(wǎng)信號都趨于不可用?，F(xiàn)場傳輸基本不可用，所以很多時候領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場。

3、 航空消防。

通過航空飛機攜帶滅火材料，高空噴灑滅火?？善鸬揭欢ㄗ饔谩?

問題：成災(zāi)之后的林火空間范圍極大，一般高度達到10―20m，火線沿前進方向長度可達50m，溫度達900℃。由于要保證飛機的安全，灑水高度較高，滅火劑被吹跑，蒸發(fā)，致使真正作用于火場的滅火劑量減少。林外由于飛行距離，滅火資源距離要求，一次滅火造價非常之高。我國整體森林防火用消防飛機才百余架，遠遠無法覆蓋。

2.2.3 災(zāi)后階段

1、 災(zāi)損評估。通過林業(yè)資源調(diào)查數(shù)據(jù)（一般是國家統(tǒng)一調(diào)查的森林斑塊數(shù)據(jù)），居民分布數(shù)據(jù)，野生動物數(shù)據(jù)等進行災(zāi)后損失的評估。

問題：國家資源調(diào)查一般十年一次，而隨著林業(yè)的保護和培育，森林覆蓋和蓄積的變化會與國家數(shù)據(jù)有很大偏差。

2、 大數(shù)據(jù)預(yù)測。根據(jù)火災(zāi)發(fā)生因子和歷史數(shù)據(jù)的采集和分析，通過大數(shù)據(jù)分析，分析預(yù)測火災(zāi)多發(fā)點和防火周期。

問題：林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備目前任然相對落后，覆蓋度不夠，無法在數(shù)據(jù)上形成規(guī)模，模型大部分也是基于國外，是否適宜國情還需一定的過程。同時模型基本來自于各大科研院校，對外保密度較高，因此對企業(yè)準(zhǔn)入門檻要求較高。

重點建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)

通過綜合利用“天基、空基、陸基”監(jiān)測手 段，共享衛(wèi)星圖像資源和信息，建成集衛(wèi)星遙感、高山瞭望、視 頻監(jiān)控、飛機巡航和地面巡護的立體林火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，提升森 林火險預(yù)警、火情實時監(jiān)測能力。

一、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

1、 森林火險預(yù)警系統(tǒng)。

在升級改造現(xiàn)有的火險要素監(jiān)測站和可燃物因子采集站基礎(chǔ)上， 新建 1500 個可同時測量氣象因子和森林可燃物含水率的新型森林火險綜合監(jiān)測站。

2、 衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)

提升對 FY3 業(yè)務(wù)星、美國 NPP 等新型衛(wèi)星的應(yīng)用能力，充分依 托國家統(tǒng)籌建設(shè)的陸地、氣象等衛(wèi)星地面接收站網(wǎng)，鼓勵和培育 社會運營公司采用 PPP 模式和市場化手段開展林火監(jiān)測應(yīng)用支 撐，建成國家森林防火衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收分析處理系統(tǒng)。建設(shè)國家主分發(fā)處理系統(tǒng) 1 套、3 個分中心的數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)，更新衛(wèi)星林 火監(jiān)測系統(tǒng)背景圖層。

3、 林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)

本期規(guī)劃在現(xiàn)有 3998 套視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，新建視頻監(jiān)控系統(tǒng) 5425 套，覆蓋 30%森林火災(zāi)高危區(qū)和高風(fēng)險區(qū)，并 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺初步構(gòu)建全國森林防火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4、 瞭望塔建設(shè)

根據(jù)一期規(guī)劃完成情況，結(jié)合現(xiàn)有條件，合理布局新建瞭望塔 850 座，并配備高倍望遠鏡、紅外探測儀等 3026 架（套）；改造大面積林區(qū)的老舊瞭望塔及配套設(shè)施 1482 座。

森林防火通信和信息指揮系統(tǒng)建設(shè)

5、 火場通信網(wǎng)絡(luò)。新建數(shù)字超短波固定 基站 1401 套、升級 1350 套，配置數(shù)字超短波基地臺 2982 套、 背負臺 3568 套、車載臺 6268 套、語音網(wǎng)關(guān) 1959 套、手持臺 9237 臺。

6、 衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)狀并考慮需求，新建

VSAT 固定站 2 套、固定小站 117 套、便攜站及視頻圖傳系統(tǒng) 832 套，并租用配套的應(yīng)急撲火 專用通道；配備 BGAN 系統(tǒng) 850

套、海事衛(wèi)星電話 2061 套；建 立北斗指揮機系統(tǒng) 2064 套，配備北斗車載臺（機載臺）4387 套 及北斗手持機 1.2 萬套。

7、 機動通信系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)狀及縣級行政單位所在地區(qū)公網(wǎng)薄弱的實際， 配置大型綜合通信車 22 輛，中型綜合通信車 119 輛，小型綜合 通信車 345 輛。

8、 綜合指揮系統(tǒng)。新建國家森林防火指揮中心 1 處，升級和完善國家森林防火 指揮中心設(shè)備。逐步更新省級、地級、縣級森林防火指揮中心設(shè) 備 1002 套。

9、 應(yīng)用系統(tǒng)。緊密圍繞森林防火業(yè)務(wù)需求，建設(shè)包括基礎(chǔ)信息管理、火場 態(tài)勢研判、滅火方案制定、實時指揮調(diào)度、輔助智能決策等功能 的森林防火指揮應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)輔助決策科學(xué)化、指揮調(diào)度實時 化。

二、綜合保障系統(tǒng)

10、 安全保障體系建設(shè)。

11、 運維保障體系。

12、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

13、 測試認證體系。

三、森林消防隊伍能力建設(shè)

14、 森林火險重點區(qū)以水滅火設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目：在森林火災(zāi)高危區(qū)、高風(fēng) 險區(qū)的森林消防專業(yè)隊伍中，裝備 1090 支以水滅火森林消防專業(yè)隊伍，配備接 力水泵等以水滅火裝備 25.1 萬臺（套、組），以水滅火水源地 13198 處。

15、  森林火災(zāi)高危區(qū)大型裝備建設(shè)項目：在大小興安嶺、長白山完達山、橫 斷山脈森林防火重點火險區(qū)，裝備 150 支大型裝備機械化森林消防專業(yè)隊伍，配備大型裝備 1016 臺。

16、

森林防火重點區(qū)森林消防專業(yè)隊伍營房建設(shè)項目：對新組建的 512 支森 林消防專業(yè)隊伍按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)營房，對森林火災(zāi)重點區(qū)現(xiàn)有的 2522

支森林消防專 業(yè)隊伍按達標(biāo)建設(shè)營房。總計建設(shè)營房 108.3 萬平方米，其中新建專業(yè)隊營房 25.6 萬平方米，改擴建 82.7 萬平方米。

17、 國家森林防火野外實訓(xùn)基地建設(shè)項目：在東北、華北、西北、西南、華中和華南重點林區(qū)各建立 1 處國家森林防火野外實訓(xùn)基地。

四、森林航空消防能力建設(shè)。

18、 北方、南方航空護林總站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：建設(shè)航空飛行調(diào)度管理系 統(tǒng)，更新改造總站調(diào)度室設(shè)施設(shè)備，建設(shè)火場偵察系統(tǒng)，新建森林航空消防訓(xùn)練設(shè)施。北方總站續(xù)建搬遷工程。

19、 重點航站升級改造項目：對根河、嫩江、伊春、加格達奇、敦化、寶雞、 阿爾泰、麗江、西昌和南昌等航站進行升級改造。包括場區(qū)工程，機場主體工程， 工作、生活和共用設(shè)施，專用設(shè)備等建設(shè)內(nèi)容。

20、 新建航站建設(shè)項目：新建全功能航站 25 個（含 25 個林業(yè)機場）和依托 航站 5 個，拓展建設(shè) 20 處林業(yè)機場，包括 1 個林－Ⅱ型機場 19 個林－直Ⅱ型機場。

五、林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)

21、 大別山森林防火重點區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項目：包括河南南部、安徽西南 部、湖北東北部等，新建生物防火林帶 4500 公里。

22、 武陵山森林防火重點區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項目：包括湖南西部、貴州部分、 湖北西南部、重慶南部等，新建生物防火林帶 6500 公里。

23、 武夷山森林防火重點區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項目：包括福建西北部、江西東 南部等，新建生物防火林帶 7000 公里。

24、 南嶺森林防火重點區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項目：包括廣東北部、廣西東部、 湖南南部、江西南部等，新建生物防火林帶 8500 公里。

25、 大小興安嶺森林防火重點區(qū)改造生物防火林帶建設(shè)項目：包括內(nèi)蒙古、 黑龍江，改造生物防火林帶 3500 公里。

六、森林防火應(yīng)急道路建設(shè)

26、 大小興安嶺森林防火重點區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項目：包括黑龍江大興安 嶺、內(nèi)蒙古大興安嶺、黑龍江森工，新建道路 1400 公里，改建 4600 公里。

27、 長白山完達山森林防火重點區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項目：包括吉林森工、 長白山森工，新建 300 公里，改建 1500 公里。

28、 橫斷山脈森林防火重點區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項目：包括云南、四川重點 國有林區(qū)，新建 250 公里，改建 400 公里。